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调研笔记等身齐 百姓“小事”心中记

——记省政协委员、山东法策律师事务所主任 张法水

    “‘小饭桌’纳入地方立法，通过学校办好食堂解决学生就餐问题。”家长们十分关心的“小饭桌”问题，是今年省政协重点督办提案之一。而《关于解决城市孩子“小饭桌”问题的建议》的提案人正是省政协委员、山东法策律师事务所主任张法水。在尽心履职的5年时间里，张法水共向省政协提交提案40余件，涉及依法治国、环境治理、养老、医疗、农民工、文化建设等诸多领域，其中多数涉及咱老百姓的身边“小事”。

 

    为民发声   敢于直言

　　民生问题时刻记在心上，抓在手里，张法水近5年来的调研笔记等身齐。

　　近些年来，医患矛盾屡屡出现，如何构建和谐的医患关系，成为张法水认真思考的课题。他有空就跑医院、走访社区，找患者聊天、与医生沟通，最终找出了化解矛盾点的关键，在2012年省政协全会上提交了“构建和谐医患关系的建议”的提案。省卫生厅面复建议时，张法水紧盯百姓关心的大医院何时实施药品销售零差价、如何监督医院某些诊疗项目的真实性、如何保障患者对电子病历的及时知情权等问题向办理人员详陈，进一步引起了关注和重视，推动相关问题得到改善。

　　小饭桌问题近年来成为我省很多城市面临的社会难题，为了摸清实情，张法水到全省各地调研了解情况，并与家长、老师座谈听取意见，他还多次以家长的身份，到私人小饭桌摸底。“表面看孩子吃饭问题很小，但从社会大面看是一个民生问题。”前后准备了近一年时间，张法水于2016年省政协全会上提交了“关于解决城市孩子小饭桌问题的建议”，被省政协列为重点提案，得到省委常委、常务副省长孙伟，副省长

王书坚，省政协副主席翟鲁宁的批示。

　　在9月14日省政协召开的重点提案督办座谈会上，他又直陈调研疑问，引发了现场的共鸣，提案的落实情况得到了各大媒体的高度关注，省教育厅在省政协提案督办座谈会后，召开会议专门研究落实张法水的提案，形成了几条解决意见，积极推动城市小饭桌问题的解决。

　　政协委员张法水强烈的责任感和认真态度，是出了名的。媒体曾以《给患者翻一次身收五块钱 医院的“翻身费”我们如何监督——较真委员张法水步步追问卫生厅》一文刊发，此稿还被评为2012年度山东政协新闻奖。　

    服务大局  善于建言

　　作为律师，张法水少不了与企业打交道，为企业排忧解难是张法水的“心事”。

　　善于思索的他，在工作实践中逐渐意识到我国现行的社保缴费比例过高，加重了企业和职工负担，根据所掌握的详实数据，他撰写的“构建和谐劳动关系 促进社会和谐稳定”提案，被民建山东省委作为集体提案提交，被列为2012年省政协重点提案。提案前瞻性地提出了企业社保缴费现行比例过高、企业和职工社保负担重等问题，当时并未像今天一样被重视，2015年，提案建议的“划转国有企业利润补充社保基金”在省政府工作报告中有了明确呼应，报告提出划转国有资本纳入社保基金。

　　山东老乡莫言获得2012年度诺贝尔文学奖，张法水敏锐地意识到应当发挥莫言效应，推动我省文化强省建设。在2013年省政协全会上，他的“发挥莫言效应 推动文化强省建设”提案，引起省旅游局的高度重视，充分吸纳了他的建议，专门编辑出版发行了《读莫言游高密》一书，积极开发以莫言及其作品为吸引点的旅游线路产品。

    关注民生  巧解民忧

　　《委员听民声》是省政协办公厅与省电视台于2014年联合开办的一档电视栏目，该栏目融媒体的舆论监督与政协的民主监督为一体，听取民声民意，着力解决民生难题。无论工作多么忙，只要需要他参与节目，张法水都会放下手头工作如约而至，成为参与该节目最多、最积极的政协委员之一。日积月累的知识储备和问题探究能力为张法水电视履职打下坚实的基础。

　　解决棘手问题，张法水不辞劳苦。2014年11月，济南领秀城开发商欲在幼儿园和学校附近建设垃圾中转站，违反了国家相关规定，引发小区业主强烈不满，虽经业主多方奔走呼吁，但事情没有任何进展。张法水和郭永军委员一起到现场调查了解情况，充分听取了业主的诉求，又多方联系到开发商负责人深入协商，最终开发商明确承诺垃圾中转站迁址。对于该结果，业主们特别感激，部分代表到省政协送锦旗，感谢省政协和政协委员，送给张法水的锦旗写道“心系民生 为民分忧”。

　　5年来，无论是城市社区，还是乡村的田间地头，都能找到张法水调研的足迹和身影。“章丘市官道店村二百亩地的水利设施在五六年前建设完工后，一直没有实际运转发挥作用，干旱的土地无水可浇，村民们对此非常不满，但多方反映毫无结果。” 2015年1月，张法水和宋小霞委员实地调研后，积极协调邀请章丘农业开发办负责人、街道办事处负责人和村支书等人到现场看情况、谈意见，努力寻求解决问题之道，第二天就拿出了改建措施。一个月后，二百多亩干旱的土地全部浇上了汩汩清水，村民们的脸上露出了开心的笑容。