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牢记职责使命 积极主动履职

——记全国人大代表、东营市政协委员、民建山东省委常委、民建东营市委主委 宋心仿

宋心仿走到群众中去,听取群众意见建议.JPG

我己连任六届东营市政协委员、常委,从二届市政协180名委员中的最年轻的委员,到现在七届300多名委员中最年长的委员,历时己29年。期间我还兼任了一届省政协委员,2008年初当选全国人大代表,至今连任两届。

29年的政协委员生涯,使我对政协产生了深厚的感情,对政协的工作与活动也尤为热心。29年市政协委员以来,提交提案519件,5年省政协委员以来,提交提案112件,其中经省委、省府主要领导批转过5件,市委、市政府主要领导批转过19件,13件被评选为市重点或优秀提案,1件被评选为省优秀提案,5件作为“提案追踪”,予以宣传报道。我也曾先后六次被评选市优秀政协委员、一次被评选为省优秀政协委员,被省委统战部评选为优秀提案者。本届市政协以来,共报送社情民意信息211件,其中经市主要领导批转3件,被市政协采用31件,市直有关部门反馈5件,省政协采用4件,全国政协采用2件。有5件建议或提案、社情信息被人民日报、新华社作为内参上报,一件被中央统战部《零讯》选用,有3件分别被习近平、张德江、回良玉作出批示,推动相关问题得到有效解决。

政协委员履职实践,使我深深感受到,政协是委员参政议政、施展才华、发挥作用、提升价值、实现梦想的大舞台。主要体会有以下几点:

牢记职责使命  积极主动履职

政协委员不仅是荣誉更是责任, 其使命无限神圣,其责任尤其重大。作为一名政协委员,须得牢记职责使命,积极主动履职,既要珍惜这份荣誉,更能负起这份使命。要抱有对党、对国家、对人民高度负责的态度,紧紧围绕党委和政府的工作中心,做到服务大局,贴近民情,积极主动,认真负责,真抓实干。

作为政协委员,须得妥善处理好履职与本职工作的关系。因为大家都很忙,经常发生履职与本职工作时间上的冲突。我作为全国蜜蜂行业的学术带头人,担任着中国养蜂学会副理事长,中国蜂协副会长,既要承担国家科研课题,又要组织全省、全国的行业性活动;作为民建市委主委,又在人大任职,还兼任着国家最高法院及地方九个部门的执法监督员和石油大学等三所大学的兼职教授,加之本单位的科研、培训、经营等多项事务,社会活动与事务不可能不多,时间也不可能不紧。但我从没因为“忙”而耽误参加政协的履职活动,把委员履职放在各项工作之首位,做到了积极、主动、热情、认真。

提案提到实处  议政议到点上

参政议政是政协委员的主要职责,撰写提案是政协委员参政议政的主要形式。所提提案的质量,直接影响着提案的办理效果,事关参政议政大局,也反映出政协委员的履职水平。提出高质量提案、议政议到点子上,是政协委员的基本要求和重要责任。

众所周知,要想提出好的高质量提案,其第一步是选好主题,尤为重要的是必须要搞好社会观察和民生调研。多年来我养成了一个习惯,平时随身携带一个记事本,及时把看到的、听到的、想到的尽可能全面细致地记录下来,再针对党政国策逐条分析、甄别,将有用的整理岀来,利用节假日或夜晚,闭门谢客,潜心撰写提案,提前为参会做准备。历次“两会”前,我都事先准备好许多提案、建议,及时提交呈报。所幸的是,我所提交的提案、建议经审查后全部立案,相关领导多次夸我的提案建议,不仅选题准内容新,事实叙述客观全面,问题分析深刻透彻,建议提得合情合理,而且格式规整,文字精炼。

提案选题最好结合自己的本职工作和所见亲闻,力戒道听途说人云亦云。每位政协委员都有各自的本职工作,必定对自己从事的行业最了解熟悉,也就便于提出有针对性的意见建议。2013年我有三件提案(社情信息)进入市政府决策,都是无意中遇到激发灵感,又深入调研后提出的。一件是冬季取暖分户计量、一件是加大街头烧烤点的治理、一件是强化流动摊贩监管。这三件的提出分别是早、晚在居民小区散步时发现的真实情况反映,由于提出的问题符合实际,顺应民声,引起了市领导重视,其中一件经三位正副市长签批,一件进入市长办公会纪要,一件列入本年度为民办十件实事之一,得到了很好的落实,收到了满意的效果。

化解矛盾促和谐  敢于负责谏诤言

现实工作及生活中存在着各种各样的矛盾,作为一名政协委员,有义务有责任协助党委和政府处理社会关系、化解社会矛盾,为人民群众解难,为党委政府分忧。

党中央提出构建和谐社会重大决策后,我经过深入调研,就各类社会矛盾作了深入了解摸底,提交了《构建和谐社会必须妥善处理各类社会矛盾》等五件相关提案,对影响社会和谐的主要矛盾和次要矛盾作了剖析,就如何处理各类矛盾提出了意见和建议。该提案引起了省政协领导的重视,被安排在当年的省政协大会上发言,得到了省委、省政府领导的高度评价,省政府领导分别作了批示。之后该件被中共中央政策研究室等部门作为参考件,多次与我电话或座谈交流,部分内容被吸收到了相关文件中,为构建和谐社会发挥了积极作用。

作为政协委员,人民群众向我们反映问题吐露心声,是很经常的事,我们就应该耐心倾听热情接待,积极协调处理,议政谏言代民众说话。对待反映的每一件问题,我总是先做认真分析,再做依法解释,寻找解决问题的出路,尽量使矛盾得到化解。前不久有30多名群众向我反映他们的利益诉求,我深入了解了他们的情况,又针对相关政策法规和本地实际,反复做说服动员工作,减轻了他们的积怨,又代他们到民政、信访部门寻求解决方法,使矛盾得到一定程度缓解,取得了很好的效果,为维护社会和谐稳定贡献了一份力量。

在参政议政的大舞台上,我精心撰写的每一篇提案,深入调研每一条社情民意,努力使“小”提案发挥大作用,使“小”信息发挥大价值是我对自己的要求。

(宋心仿)

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