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迎难挺立担重任 锲而不舍为移民

——记东平县政协委员、县移民局局长 尚梦峰

尚梦峰，男，汉族，1966年3月生人，1992年8月加入中国共产党，现任东平县政协委员、东平县东平湖移民管理局局长。他身为全国第二、全省第一移民大县的移民局长，以崇高的职业理想、严谨的工作作风和无私的奉献精神，带领移民群众，探索出路、建设社区、发展产业，让移民群众逐步过上了好日子。在他的带领下，东平县移民局先后被授予“全国水库移民工作先进集体”、“全省水库移民信访稳定工作先进单位”等荣誉称号,其个人也先后被评为“全省水库移民后期扶持先进工作者”并记二等功，“泰安市优秀共产党员”，“泰安市社会管理综合治理先进个人”等多项荣誉。

全力以赴、只争朝夕、披荆斩棘，移民避险解困工程取得丰硕成果。为了让移民群众脱离“水上漂”“滑坡体”之苦，尚梦峰按照省、市、县委的要求，带领广大移民干部用锲而不舍的精神，拳拳为民的胸怀、雷厉风行的作风，一步接一步、一步促一步，从无到有、从有到大，让移民从土房住上了楼房，从农村走向新区、从农民化身为工人，从苦日子过渡到幸福生活，让移民群众既有了“票子”，又有了“房子”。

尚梦峰为了让东平尽快脱贫，他第一时间向县领导做了汇报，第一时间按照领导安排和部署，摸清底数、整理资料、策划争取事宜，连续20多天没睡过一个安稳觉；第一时间进京，在全国第一个把材料送到国家水利部领导手中。此后他又先后十几次进京，经过不懈努力争取，东平县被纳入成方连片抓党建促脱贫工作之中。

成方连片抓党建促脱贫工作分三期工程，工程之巨大，前所未有。在移民社区建设一线，尚梦峰亲自指挥，现场调度，解决问题，切实发挥了“总协调”和“主心骨”作用。他吃住在工地，“五加二、白加黑”地协调工作、化解矛盾，发挥了重要的示范引领作用。

为了加快社区建设进度，尚梦峰和其他干部一起，深入开展以“思想率先通、政策率先懂、搬迁率先行、带头发展产业、带头维护稳定、带头服务群众”为主要内容的党员先锋行动，带动群众顺利搬迁新居。

尚梦峰积极配合组织部门开展工作，在一期、二期移民社区安置点成立临时党支部，升国旗、挂党旗，党员配党徽，让党员亮身份、树形象、做表率，让大家劲往一起使，力往一起聚，心往一处想。

做为一名县政协委员，身为移民局的当家人，尚梦峰通过和党员干部促膝长谈，聊建设、谈质量、督进度，在交流互动中增强了党员干部们的党性意识，为他们注入了干劲，为工程推进奠定了坚实思想基础。

在各搬迁村，尚梦峰根据日常工作生活区域和家族情况，划定责任片，明确每名党员联系包保群众对象，引导党员做好群众政策宣传、思想教育工作。他定期走访，帮助老弱病残、生活困难家庭解决生产生活难题，使党员的先锋意识进一步增强。

尚梦峰带领移民村干部、农村党员到红嫂纪念馆、焦裕禄纪念馆、红旗渠接受革命传统教育、开展宣誓承诺活动；到肥城、博兴、寿光参观社区建设、考察特色产业；到山东水利技师学院进行培训，净化思想心灵，坚定发展信心，逐步成为攻坚克难的生力军。

一份努力，一份回报。在尚梦峰的努力下，社区建设日新月异，不断刷新建设纪录。截至目前，一期工程完成主体180栋，装饰装修120栋，具备回迁条件的39栋，已有106户群众拿到新房钥匙。移民群众搬迁协议签订率达70%，其中老湖镇、州城街道、斑鸠店镇的15个村签约率达98.5%。

透明公正、算账对比、将心比心，深入细致做好群众工作。尚梦峰身为移民局局长，工作千头万绪、任重道远，他每天有做不完的工作，忙不完的事情。在他心中，始终有一个信念，一切工作都以移民避险解困工程为重，把主要精力向移民工作靠拢。

在群众工作上，尚梦峰采取逐户走访、一户一表等办法，详细了解群众家庭成员构成、收入来源、生活状况、搬迁意愿等方面的情况。对不愿意搬迁的进行重点摸排，掌握清楚原因，以及存在的困难和问题，建立工作台账。

尚梦峰立足宣传工作，针对不同群体的现状，分类施策，一户一策，提前做好工作。比如，对现有住房面积大、条件好的，引导移民群众正确认识小环境与大环境的关系，只有整个村庄的环境好了，生活质量才能提高；对有依托家庭场院的致富项目、担心失去收入来源的群众，尚梦峰把移民产业规划详细的给群众讲清、说明；对收入较低、担心住楼生活成本高的村民，尚梦峰通过移民技能培训、就业等方面的扶持，让移民群众学到技能，达到“授人以鱼不如授人以渔”的效果。

规划产业、拓宽渠道、创新方式，把服务移民群众放在工作的最前沿。群众在社区“成家”容易，“立业”不容易，让无地移民找到可持续发展的门路，才是长久之计。

尚梦峰为了让数万无地移民群众吃上旅游饭，他通过制定激励措施，让群众发展农家乐、渔家乐，让“游乐山水间、吃住渔家院”这一品牌发扬光大。尚梦峰从自身部门出发，充分整合政策资金和部门资源，在政策、资金和宣传促销方面给予大力支持。他大胆实践“农户+合作社”、“支部+农家”、“农庄+游购”等发展模式，鼓励农户从事家庭宾馆、旅游餐饮、民俗展示等活动，形成了湖鱼宴、山珍宴、野果宴等美食文化，更让潘孟于、巩楼等渔民村成了闻名四方的渔家乐明星村。

为避免出现“撒胡椒面”的现象，尚梦峰按照“实际、实用、实效”的原则，围绕库区移民就业创业需求，委托相关部门积极开展多形式、多层次的技能培训和创业培训。可以说，库区急需什么人才，尚梦峰就制定计划，抓紧落实，突出“无偿性”；移民需要什么，尚梦峰就设置什么培训内容，追求“实用性”；移民群众喜欢怎么学，尚梦峰就以什么方式进行培训，讲究“实效性”。

尚梦峰为了推进移民社区、产业园区“两区共建”这一政策，他跑京进省，对上争取，积极引进一批产业项目落地建设,努力实现群众家门口就业，解决移民后顾之忧。

在尚梦峰的努力下，东平县产业发展如燎原之势，如火如荼。如今，东平县已规划特色产业园区30个，可新增就业2.2万人。在库区，奥祥禽业养殖园区、服装加工产业园区、特种动物养殖园区等11个产业项目正扎实推进，全部达产后，可解决移民就业2800人，实现人均年增收5600元。同时，储备了2016年实施的19个项目，目前正在完善各项手续。